截至2009年底,重庆城镇职工医保参保人数超过362万人,城乡居民医保参保人数超过2530万人,全市参保率超过九成,基本实现了“人人享有医疗保障”。

　　2009年,重庆出台了以个人身份参加城镇职工医疗保险的办法,将全市30余万关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入城镇职
工医保范围,提高了保险覆盖率,同时通过“一升一降”提高城镇职工医保待遇,即再次降低社区卫生服务机构就医报销“门槛费”,引导群众到社区卫生服务中心就医;提高城镇职工医疗保险市级统筹区参保人员大额医疗互助基金最高支付限额,使其达到全市上年度社会平均工资的19倍。全市还将城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗整合为“重庆市城乡居民合作医疗保险”,实行统一组织领导、统一行政职能、统一经办机构、统一信息管理系统、统一定点医疗机构管理办法,基金统一管理、分账运行,探索建立全市统一的管理体制。

重庆市发改委发布《重庆市2010年区域经济合作发展报告》，今年争取国家批准《重庆沿江承接产业转移示范区规划》，承接更多的沿海产业转移，实际利用内资突破1800亿元。值得注意的是，发改委今年将重点推进“京渝昆铁路”前期工作，有望明年开工，建成后重庆到北京只需9小时，到昆明只需3小时，便于渝滇桂三地联手，打造面向东盟的物流和运输系统。

重庆“产业承接规划”待批

发改委报告称，今年，重庆将争取国家早日批准《重庆沿江承接产业转移示范区规划》。

“沿江产业示范区规划已编订完成，提交给了国家有关部门，只等批准。”发改委官员解释，国家发改委早已认定由重庆探索承接沿海产业转移并进行试点，我市涪陵区、九龙坡区、永川区、璧山县等区县已纳入沿江承接产业转移示范区，国家批准后也将配套出台专门政策给予扶持。据发改委规划，重庆今年要建设一批承接产业转移示范基地。

周边合作消除行政壁垒

市发改委表示，今年重点推进与广安、资阳、达州、遵义等周边地区合作，探索“重庆+腹地”区域合作模式，按“1+N”（1个双边合作总协议、N个专项协议）合作框架；开展道路互通、社保互联、产业互动等合作，消除行政壁垒，构建要素无障碍流动区。今年将重点落实成渝经济区规划，并向国家争取布局一批基础设施、产业发展等重大项目，推进建立社会保障转接机制。

携手云南谋建京渝昆铁路

据《重庆市2010年区域经济合作发展报告》，今年南贵昆经济带合作重点推进交通大通道建设，与云南共同推进京渝昆铁路前期工作。

市发改委官员介绍，京渝昆铁路，就是之前的郑渝铁路和渝昆铁路一北一南两条线，如今将其串联论证，共同构成西南与中原、华北、东北地区的快速铁路大通道。同时通过渝昆铁路与泛亚铁路相接，重庆、成都等地往东盟各国将十分快捷。据悉，渝昆铁路预计2011年开建，工期四至五年，全长约700公里，预计设计最高时速350公里/小时，重庆昆明互通仅需3小时，比现在缩短约18小时，而郑渝铁路建成后，重庆到北京也将由现在的20多小时缩短为9小时。

渝滇桂保税区联手闯东盟

要推进京渝昆铁路建设，是重庆谋求与云南、广西两省区联手，打造面向东盟的物流市场和运输系统的重要一步。重庆市发改委官员称，重庆两路寸滩保税港区已..

交通不再是瓶颈，“一环一空八铁八高九港”的骨架，将使万州成为库区连接世界的枢纽。

　　渝万城际铁路将在今年开工建设，全长200多公里，设计时速为250公里，建成后，主城到万州的时间将缩短到1个小时之内。

　　万州成为重庆第二大城市后，将对机场进行改扩建，到2015年，旅客吞吐量有望从现在的20万人次增加到100万人次。

　　“预计5年内，万州在交通方面的投资将接近700亿元。”昨日，万州区交委主任赵光平接受本报采访时表示，围绕建成重庆市第二大城市、三峡库区经济中心、和谐稳定新库区的示范区的发展定位，万州确立了“一环一空八铁八高九港”的交通发展战略，促进新万州成为内陆开放的小高地。

　　公路“一环五射”　对外出口通道增加到5个

　　万州规划建设8条对外高速通道，除已建成的渝万、万云和万开高速公路外，还将规划建设沪渝高速万州至湖北利川、重庆沿江高速南线万州经石柱至忠县、万州经云阳至奉节至宜昌，对外出口通道增加到5个。并尽快做好万州至四川开江到达州、重庆沿江高速北线万州至忠县高速公路等前期工作。

　　同时，还要建设万州外环高速公路，该路全长55公里，分别由万宜高速公路、万利高速公路及高速公路连接线组成。

　　铁路建8条对外通道确立区域铁路枢纽地位

　　万州规划建设的8条对外铁路通道，除已建成的万达、今年竣工的万宜铁路外，还将建设的有渝万城际铁路、万州至郑州、万州至西安、万州至涪陵、万州至黔江、万州至奉节铁路，从根本上确立区域铁路枢纽地位。

　　港口推动“一客八货”建设　支撑长江上游航运中心

　　目前，万州仅红溪沟码头可开展铁水联运。到2015年，万州港口货物年通过能力达到4000万吨，集装箱通过能力达到100万标箱以上，分别比“十一五”末增加230%和300%。

　　万州正在加快推进“一客八货”9个作业区建设，其中万州新田港口物流园区是支撑长江上游航运中心的九大枢纽港口之一。目前，已经启动前期工作，总投资60亿元，2020年建成，设计货物吞吐能力4000万吨、集装箱100万标箱。

　　航空增建停机坪　打造为区域性客货运输中心

　　万州成为重庆第二大城市后，还计划对机场进行改扩建，力争到2015年，旅客吞吐量由现在的20万人次增加到100..

　　作为国家电网公司用电信息采集系统第一批试点单位，重庆公司将于2010年开始全面开展系统建设与推广工作。5月19日，重庆公司用电信息采集系统建设召开启动电视电话会议，由此拉开了一场长达五年建设计划的序幕，该公司副总经理柳杨、总工程师徐焜耀在主会场出席启动会。

　　据了解，重庆公司将在2014年完成全部供电局用电信息采集系统建设，达到“全覆盖、全采集、全费控”的目标，即覆盖供电局全部用户、采集全部用电信息、支持全部电费控制。用电信息采集成果在电网规划、安全生产、经营管理、优质服务工作中得到全面应用。

　　重庆公司营销部对用电信息采集系统建设方案进行了说明，并对2010年工作进行了安排部署。该公司杨家坪供电局、永川供电局、计量中心在会上作了表态发言，徐焜耀总工程师、柳杨副总经理分别作了重要讲话。

　　徐焜耀指出，用电信息采集系统建设代表着营销业务模式的重大变革，系统建设的成败将决定今后相当长时期的营销格局，责任重大，使命光荣。要求从建立完善项目组织机构和管控措施、统筹安排各项任务、加强项目管理三个方面，进一步加强全过程管理、系统运维管理和培训工作。各部门、各单位要按照系统建设方案和职责分工，积极主动参与，共同推进采集系统建设工作。

　　柳杨强调，要充分认识用电信息采集系统建设的重要性和必要性，用电信息采集系统建设关系到重庆公司和电网发展方式的转变，关系到“大营销”体系和坚强智能电网建设，各级领导要高度重视，积极推进；要积极学习先进经验典型，主动探索新思路，通过不断的交流学习和各单位的相互沟通，共同提高营销自动化水平；要充分利用各种宣传舆论工具和服务载体，加大新闻宣传力度，正确引导新闻舆论导向，营造开展采集系统建设的良好氛围；用电信息采集系统建设要以业务应用为导向，深化系统在实际工作中的应用，结合自身实际情况加快系统建设标准化步伐，促进营销手段的创新。

主持人：在中国有这样的一座城市，提到它的名字，也许你会在第一时间想到至少有这样的两个特点和它息息相关，一个是它的美食，一个是它蓬勃发展的金融业。

　　我们就拿2009年全国中小企业贷款增加的比例来说，2009年全国的平均比例是25%，但是在这座城市，这个比例高达52%，它排在了全国的第一位，今天的这期《对话》节目，我们就会请出这座城市的市长，带着我们来品一品他们的金融大餐，这座城市是重庆，让我们用掌声有请今天《对话》节目的嘉宾，重庆市长黄奇帆。　

　　“龙虾三吃”解密渝富模式

　　主持人：黄市长您好。我们到了重庆来，您作为重庆的一市之长，帮着我们尽一尽地主之谊的话，会推荐大家吃什么重庆的美食？

　　黄奇帆：首先重庆的特色美食就是火锅。但是光吃火锅也不行，广东的大餐，龙虾三吃也是要吃的，应该是五湖四海的美食都在重庆汇聚。

　　主持人：其实今天我们大家还很好奇，您要请大家的金融大餐到底滋味如何，现在请黄市长入座，跟我们一块儿来分享这顿金融大餐。各位现在看到这么精致的一个盒子，这里面会有黄市长精心准备的一些宝物，首先我们看到的这顿大餐有一个很响亮的名字叫金融中心。这个应该是我们重庆现在着力正在烹饪的一道大餐，对吗？

　　黄奇帆：对。作为重庆，中央要求重庆成为长江上游的经济中心、金融中心和贸易中心，重庆这个区域金融中心，我们是按照五个层次来设定的。第一就是重庆的银行证券保险业，我们常说的主流的金融业务，要足够地发展，要良性地发展。

　　第二，非银行的金融机构。包括担保公司、小额贷款公司、私募股权基金、风险投资基金或者信托公司、金融租赁公司，另外还有大集团的财务公司，在重庆能充分地发展。

　　第三，我们也要推动全国性的、区域性的一些要素市场，我们抓住机遇在重庆把它搞起来，成为全国的一些特色要素市场的交易所所在地。

　　第四，我们现在要利用电子网络的全球化，使得重庆成为国际的离岸金融的结算中心，或者是电子商务的国际结算中心。

　　第五，我们还应该把重庆的金融生态做好，包括人才供应，金融人才供应、法制建设、金融的监管，使我们成为内陆金融生态最好的一个地方。如果这五个层面都能搞好，我就认为重庆会成为中国内陆的金融中心。

　　主持人：我觉得光听黄市长在描述金融中心这个大餐的时候，就已经很让人心动，很..